HISTORIA.

1.- INTRODUCCIÓN.
El
Instituto de Informática Jurídica (IIJ) se crea en septiembre de 1988, con el fin
principal de disponer de un "instrumento" que coordine el análisis, estudio e
investigación de todas las relaciones entre las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones y el Derecho, tanto desde la óptica de la utilización de la Informática
en la actividad Jurídica (la llamada "Informática Jurídica") como el estudio
de la regulación Jurídica del fenómeno informático (el llamado "Derecho
Informático").
Desde su creación, el IIJ ha participado activamente en la organización y desarrollo de
las principales actividades de su área, tanto en España, como en otros paises de la
Unión Europea y algunos de Iberoamérica.
Sus principales campos de trabajo
han sido la formación de expertos en su área, la ayuda a la investigación a otras
personas o instituciones y su propia línea de investigación realizada en tres
vertientes:
a) Sus propios proyectos.
b) La constante labor de documentación realizada.
c) La asociación de temas e ideas afines con su objeto, mediante la cual se
realiza una labor creativa que abre nuevos campos de investigación.
2.- ACTIVIDADES.
Las actividades del IIJ se
desarrollan en el estudio de los temas cercanos a las relaciones Informática y Derecho.
Los principales temas que se han estudiado y desarrollado son los siguientes:
- La Cibernética, la Jurimetría, la Iuscibernética y la Informática Jurídica.
- Gestión, documentación y decisión en la actividad jurídica, utilizando la
herramienta informática.
- Las bases de datos jurídicas. La documentación. Datos e información. Bases de
datos jurídicas respecto a los sujetos, a la fuente jurídica, a cómo se encuentra el
documento en la base de datos, a la materia, al alcance del contenido, a la vigencia del
documento, al método de recuperación, al soporte, al alcance territorial y temporal,
etc.
- Análisis y evaluación de una base de datos jurídica y su contenido. El
tesauro. La consulta y su evaluación. Pertinencia de la información recuperada.
Características: De la base de datos. Del equipo y los programas. De la información
recuperada.
- La llamada protección de datos. La influencia de las comunicaciones. Los datos
personales. La privacidad. La conciencia europea sobre protección de la privacidad. El
Convenio europeo de protección de datos. Las resoluciones del Comité del Ministros del
Consejo de Europa (73) 22 y (74) 29. Principios y derechos. Los momentos del tratamiento
de datos. La Ley española de protección de datos.
- La protección jurídica del software. Protección "sui generis".
Plazo de protección. Copias no autorizadas. La Directiva del Consejo de las Comunidades
Europeas. Los programas de ordenador en la normativa sobre Propiedad Intelectual.
Características especiales. Duración de los derechos de explotación. Realización de
versiones sucesivas. Reproducción de las obras. Transformación. Cesión de los derechos
de uso. Registro de la Propiedad intelectual. La protección penal. La infracción de los
derchos de Propiedad Intelectual. Acciones y procedimientos. La protección jurídica de
las topografías de los productos semiconductores.
- La protección jurídica de las bases de datos. Bienes y derechos objeto de
protección. Personas que intervienen en la base de datos. Obligaciones de las partes.
Colecciones que constituyen creaciones intelectuales. Particularidades del objeto de
protección. La propuesta de la Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas.
- La contratación electrónica. La influencia de los medios de comunicación.
- Desde el punto de vista del grado de inmediatez.
- Desde el punto de vista de la calidad del diálogo.
- Desde el punto de vista de la seguridad. Comprobación de la identidad.
Seguridad de los datos recibidos. Problemas referentes a la autentificación, al tiempo y
a la confidencialidad.
- La autenticación. La firma electrónica. Las autoridades de certificación.
- Los contratos informáticos. La contratación informática. La prestación de
técnicas informáticas. La teoría del resultado. Problemática particular de este tipo
de contratación en el Sector Público. El objeto del contrato informático. Cláusulas
tipo de un contrato informático
- La transferencia electrónica de fondos. El pago electrónico. Código de Buena
Conducta de la Comisión de las Comunidades Europeas. La tarjeta de crédito y la tarjeta
de débito. La interoperabilidad como garantía. El pago mediante tarjeta. Personas que
intervienen en la contratación de las tarjetas. El emisor de la tarjeta. Las entidades
que se adhieren al sistema de pago. El usuario de la tarjeta. Los contratos de las
tarjetas.
- El delito informático. La informática como instrumento en la comisión de un
delito. Manipulación de los datos o informaciones contenidas en los archivos o soportes
físicos informáticos ajenos. Acceso a los datos y utilización de los mismos por quien
no está autorizado a ello. Introducción de programas o rutinas en otros ordenadores para
destruir información, datos o programas. Utilización del ordenador y/o los programas de
otra persona, sin autorización, con el fin de obtener beneficios propios y en perjuicio
de otro. Utilización del ordenador con fines fraudulentos. Agresión a la
"privacidad" mediante la utilización y procesamiento informático de datos
personales con fin distinto al autorizado.
- El documento electrónico y la Ley de Procedimiento Administrativo. La
incorporación de medios técnicos. Las comunicaciones por medios electrónicos,
informáticos o telemáticos. La compatibilidad. La identificación. Normalización y
homologación. Validez y eficacia de la documentación emitida por medios electrónicos,
informáticos o telemáticos. Los documentos en los preceptos de la legislación positiva.
Los documentos electrónicos. La Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de
Europa. La aceptación. La conservación de documentos en soporte informático. La
conservación de los originales y la no modificación o alteración de los contenidos.
Reproducción o registro fiel del documento original. Problemas de autentificación. La
firma. Su utilización en la práctica mercantil. La autentificación electrónica.
Procedimientos informáticos en los Registros Públicos. El documento electrónico y la
prueba. El documento electrónico en el Código Penal. El documento electrónico en el
Código de Comercio. Alguna consideración sobre los instrumentos.
- Normativa sobre telecomunicaciones.
Con el estudio de estos temas, han ido surgiendo nuevas áreas
de investigación relacionadas con ellos. Así, nos encontramos, por ejemplo, con:
- La necesidad de una regulación jurídica de los derechos y obligaciones
consecuentes de la creación, distribución, explotación y/o utilización del hardware y
software, con su posible protección en los derechos de propiedad industrial o en los de
propiedad intelectual.
- Los derechos y obligaciones de los creadores, distribuidores y usuarios de bases
de datos jurídicas.
- El amplio campo de la contratación de bienes y servicios informáticos con sus
características factuales y jurídicas, incluida la contratación informática directa
por el Estado con otros países, e indirecta mediante elementos que llevan incorporados,
como auxiliar a su funcionamiento, programas de ordenador.
- Las llamadas "leyes de protección de datos", que desarrollan la
protección jurídica de los derechos de las personas ante la potencial agresividad de la
informática, con respecto al tratamiento al tratamiento automatizado de sus datos de
carácter personal.
- Las responsabilidades, derechos y obligaciones derivadas de la transferencia
electrónica de fondos o de datos, incluso entre distintos países, con diferentes
regulaciones jurídicas, y las responsabilidades consecuentes de operaciones en cadena,
por medio de redes de comunicaciones pertenecientes a distintos territorios y bajo
dispares ordenamientos jurídicos.
- La validez probatoria de los documentos generados por medios informáticos, o
que se encuentran en soportes susceptibles de tratamiento informático.
- El llamado "delito informático", al hacer referencia al delito
cometido por medios informáticos.
- Los derechos de los compradores, y usuarios en general, ante la posición
dominante de alguna multinacionales de la informática.
- La vigencia de las leyes de defensa de la competencia frente a los grandes
productores y distribuidores de Informática.
- La protección jurídica del software, considerado hoy en día como un bien
inmaterial, que necesita para su elaboración de una gran carga de creatividad, contra la
llamada "piratería del software".
3.- ENCUENTROS SOBRE
INFORMÁTICA Y DERECHO.
La organización y desarrollo de los Encuentros sobre "Informática y Derecho" y su gran
difusión, han logrado que el IIJ sea el Centro más conocido de España en su
especialidad.
Se lleva a cabo uno de estos Encuentros cada
año, consolidándose como cita obligatoria de los profesionales y estudiosos de las
relaciones Informática y Derecho y han adquirido ya un prestigio internacional.
Como datos orientativos sobre los
encuentros, podemos citar los siguientes:
- Las publicaciones de las Ponencias y Selección de Comunicaciones presentadas a
los Encuentros han sido solicitadas de la Biblioteca de las Naciones Unidas en Ginebra,
así como la de la DG XIII (Tecnologías de la Información y Comunicaciones) de la Unión
Europea.
- Las Entidades que se han adherido a los Encuentros y colaborado en los mismos
son prestigiosas, y entre ellas podemos destacar:
- Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid.
- Facultad de Derecho de La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).
- Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla.
- Facultad de Derecho de la Universidad de Granada.
- Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de Milán.
- Facultad de Derecho y Ciencias Económicas de la Universidad de Montpellier.
- Facultad de Derecho de la Universidad de las Islas Baleares.
- Centro Regional del I.B.I. para para la enseñanza de la informática
(C.R.E.I.).
- Real Colegio Universitario María Cristina de El Escorial.
- Colegio Universitario "Domingo de Soto" de Segovia.
- Instituto de Información y Documentación en Ciencias Sociales y Humanidades
del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
- Fundación Guillem M. De Brocá (Generalitat de Catalunya).
- Asociación de Licenciados en Informática (A.L.I.).
- Ilustre Colegios de Abogados de Madrid.
- Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona.
- Ilustre Colegio de Procuradores de Madrid.
- Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España.
- ASNEF
- Banco de España.
- Editorial Aranzadi.
- Editorial La ley.
- Editorial Tecnos.
- Colex Data (Mapfre Lex).
- Boletín Oficial del Estado.
- Facultad de Informática de la Universidad Politécnica de Madrid.
- Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Telecomunicación.
- Fundación CITEMA.
- Instituto per la documentazione giuridica del Consiglio Nazional delle Ricerche
di Firenza.
- Instituto Italiano de Cultura.
- CEDIB. Centro de Estudios de Derecho e Informática Baleares.
- SEDISI. Asociación Española de Empresas de Tecnologías de la Información.
- Asociación de Técnicos en Informática.
- EQUIFAX.
- Informática EL CORTE INGLÉS.
- BSA (Business Software Alliance).
Los Encuentros son difundidos a través de más de 50
publicaciones de gran difusión.
4.- CURSOS.
El IIJ realiza diversos cursos y seminarios,
así como colabora en la organización y desarrollo de los cursos que organizan otras
instituciones. Todos estos cursos están dirigidos a profesionales del Derecho o de la
Informática.
El curso 1999-2000 comenzó a impartirse en el Instituto de
Informática Jurídica de la facultad de Derecho de Icade el Máster
en Derecho de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), dirigido a
licenciados en Derecho con formación empresarial que buscan especializarse en los
problemas jurídicos de las nuevas tecnologías de la información.
5.- FONDO DE DOCUMENTACIÓN.
Se está creando un fondo de documentación
en Informática Jurídica y Derecho Informático. El problema de este centro de
documentación radica en la dificultad de conseguir referencias fiables y documentos
serios sobre esta materia. No obstante, se dispone ya de dos bases de datos en las que se
encuentran referenciados más de 1500 documentos de legislación, jurisprudencia y
bibliografía españoles, y más de 200 documentos de Directivas, Recomendaciones,
Informes y otros de la Comunidad Europea.
6.- AULA ARANZADI.
Se ha firmado un Convenio entre la
Universidad Pontificia Comillas (a través del IIJ) y la Editorial Aranzadi, mediante el
cual se ha creado el "AULA ARANZADI", para la
consulta de documentación jurídica.
7.- ACCESO ELECTRÓNICO A BASES
DE DATOS Y APLICACIONES DE GESTIÓN.
Se ha creado un Centro de Documentación electrónica a
disposición de profesores y alumnos, que dispone de cuatro bases de datos.
También se realizan, regularmente, prácticas con
programas de gestión de despachos profesionales.
8.- PUBLICACIONES
El IIJ ha publicado Ponencias y una
selección de comunicaciones de las que se han presentado a los Encuentros de Informática
y Derecho.Publicaciones.
9.- PRESENCIA INTERNACIONAL.
El IIJ mantiene, en forma continuada,
mediante comunicaciones y relaciones, presencia en órganos dedicados al estudio jurídico
de las implicaciones de las tecnologías de la información, en la Unión Europea, en el
Instituto de Florencia, en el Instituto de Informática Jurídica de Montpellier, en el
Instituto de Informática Jurídica de Namur (Bélgica), en el centro de Estudios sobre la
Cooperación Jurídica Internacional (CECOJI) de París, en el Instituto de Ciencias de la
Comunicación de Coimbra, y en otras instituciones europeas e iberoamericanas.
10.- OTRAS.
Se mantiene correspondencia periódica e
intercambio de información con más de 3000 personas en España y más de 700 en Europa y
America.
Se ha participado y colaborado en casi todos
los Congresos, Encuentros y Jornadas que se celebran en España.
Se ha creado una relación directa y
bidireccional con centros de investigación de grandes empresas y otras instituciones,
españolas y extranjeras, para poder desarrollar los trabajos del IIJ de acuerdo y en
consonancia con las necesidades del mercado de las tecnologías de la información en el
área jurídica.
Se realiza una labor constante de
orientación, ayuda y coordinación en la realización de trabajos de investigación de
doctorados.
Con la participación del Director del IIJ
como "Experto Asesor Legal", a título personal, en el grupo de Tecnologías de
la Información y Comunicaciones de la Comunidad Europea, desde mayo de 1992, en la ciudad
de Luxemburgo, se han hecho llegar periódicamente las actividades del IIJ a las reuniones
del citado grupo de Asesores Legales y, particularmente, a todos sus miembros.

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